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朱博自杀，赵玄戴罪，丞相与御史大夫的位置又空了出来。
刘欣挑来挑去，挑中了两个人，光禄勋平当忠厚老实，可任丞相。京兆尹王嘉正直忠良，可任御史大夫。
三个月后，建平三年（前4年），平当病重，他留下一段为子孙计不受侯爵的佳话，就病死了。
按传统，丞相自然只能由王嘉来担任，而御史大夫由河南太守王崇接任。
王嘉没有任何背景，是靠明经问策进入仕途的，他在官场打拼几十年，如今到达顶峰，不能不说运气实在不错。
王崇的父亲王骏，是成帝时的名臣之一，受父亲的影响，王崇为人正直，为官清廉。
所以他们履职后的一段时间内，朝廷的局面有所改观。
但是，大好局面没有持续下去，建平三年年末，又发生了一件举国震惊的冤案。
事情牵涉东平王刘云，刘云论辈分是刘欣的堂叔，他的父亲刘宇是宣帝之子，受封为东平王。
东平国境内有个无盐县，建平三年，无盐县出了两件怪事，一是危山上，沙土不知为何，非人为的覆盖了山上的野草，平白无故多出一条宽敞的大道来。二是在瓠山之间，有座巨石诡异地立了起来，并且移动了不少距离。
这两件事在当地引起了巨大的轰动，最终传到了东平王刘云的耳中。
刘云也觉神奇，亲自带人前去探查神迹，在确认之后，他带着王后，王子，王孙等人前去大誓祭奠一番。
此事在东平王的加入下，在民间传到沸沸扬扬。老百姓都认为这是个神迹，东平国说不定有大事发生。
长安某酒肆。
“嘿，你们听说了吗，东平国无盐县那件神迹？”
“什么神迹，说来听听？”
“危山铺路，瓠山立石，据说东平王都亲自去祭奠了。”
“哦，你倒是说得详细点啊。”
说者无心，听者有意。
旁边吃酒的两人也是起了好奇心，特意靠近了点，把无盐县的传闻细细地打探了一番。
听完之后，两人便付了帐，急急地向长安南边的一处民宅中走去。
两人进入屋中，把门关进。
“孙兄，这是个好机会啊！”
“息兄，你有什么好法子？”
“孙兄，可了解前年张由的事情？”
“略知一二。”
“孙兄，这可是你我平步青云的好机会，可千万不能放过啊！”
“在下知道，息兄，你说吧，让我怎么做？”
只见息姓人附在孙姓人耳边，一会儿的功夫，孙姓人便喜笑颜开，连称高明。
原来这两位一位叫息夫躬，河阳人，与孔乡侯傅宴同乡，息夫躬粗通文墨，鬼点子极多。另外一位叫孙宠，曾做过汝南太守，因罪免官，现在两人同在长安待诏。
两人彼此深交，都有同一个梦想，那就是平步青云。
息夫躬的意思是以无盐怪事为由，告发东平王有谋朝篡位之心。说得直白点，他们想以陷害别人来立告发之功，从而平步青云。
说干就干，息夫躬写成奏疏，凭借孙宠的关系将奏疏转交给中郎右师谭，右师谭转托中常侍宋弘。
宋弘直接把奏章递给刘欣阅览。
刘欣阅览后，大惊：“还有这等事情，快，派人，给朕去查！”
派下去的官员不久后回来了汇报道：“无盐县却有奇事，东平王确有不臣之心。”实际上，这个结果是屈打成招得来的，一点也经不起推敲
“那还等什么，给朕法办。”但是，刘欣却不管那么多，巨石自立本就是个让人想入非非的事情，东平王还去祭奠，不是触动天子逆鳞么？
所以，东平王必须死。
刘欣的决定招到了廷尉梁相，尚书令鞠谭，仆射宗伯凤的反对，他们的意思是事情还没有查明，就草率定案，是不是有点草菅人命了？
刘欣问丞相王嘉，御史大夫王崇有什么意见。
这两位老兄却是摇摇头，违心地说道，还是由皇上自己决定吧。
“那还有什么好说的，下旨，严惩东平王府。”
“息夫躬首发告奸，升为光禄大夫，孙宠为南阳太守，右师谭，宋弘都可论功行赏。”以上的行赏诏书还没发出，刘欣便会心一笑，将宋弘的名字一勾，写上了另一个与此案没有一毛钱关系的人名字—董贤。