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海川的整体工业布局有点散乱。
以士林服装为代表的私营、集体、小微企业分布在东北片，这片区域里干什么的都有，图的就是不起眼、没人管。
海川酒厂之类的骨干企业在城区中间，虽然不是在闹市区，但依然占有了城区不小的地盘。不把这些骨干企业放在眼皮底下，海川领导班子不放心。
后来新建的一些企业像改为饲料厂之前缫丝厂在城郊的西南面，那地方空旷，有继续发展余地。
而老旧的橡胶厂、制鞋厂什么的都位于城西面，这是老工业区，脏、乱、差是代名词。
海川现在还看不出这种工业布局的弊端，但随着政策的逐步放宽和老百姓手中渐渐有钱了，城区会发现越来越挤了。
这个隐患樊义山现在还不知道，也看不出来，但郝刚知道得明明明白白。
“厂区准备设在哪儿？”郝刚问道。
“你有什么想法？”樊义山反问。
郝刚既然已经盘算这个生产线好久了，要说没什么腹稿，樊义山是不相信的，这是侮辱两个人的智商。
“我其实考虑的不仅仅是拖拉机厂的事，我考虑了海川的整体产业布局。”
郝刚平淡地说出了就是对于樊义山来说也不算平淡的事。
考虑一个城市的整体布局，这是你一个高中生能干的事吗？
要是别人说出来这话，樊义山肯定嗤之以鼻。
但在郝刚身上，樊义山还真不敢有什么不满，谁要是怀疑郝刚的本事，你也弄几个能和士林集团相媲美的企业出来看看。
“说说看。”
樊义山积极鼓励郝刚说出来，有些想法从郝刚嘴里掏出来后，自己就可以堂而皇之地薅羊毛了。
又不是外人，我看元月早晚也跑不出这小子的手心，先收点利息再说，这小子肚里的货是真不少。
郝刚组织了一下语言：“我先说一下大的方面。”
“去年总设计师视察津市，提出了开发区大有可为的说法。”
樊义山点点头，这是政策倾向性的东西，樊义山不可能不知道，但郝刚也关注这事，就很了不起了。
郝刚这第一步的方向提得就很前沿，樊义山心中突然有了更高的期盼。
“为什么设立开发区呢？国家最初的想法是吸引外资、出口创汇。”
樊义山作为政府负责人，当然知道从1984年起，国务院批准在沿海12个城市建立了14个国家级开发区。33
在这一阶段，国家对开发区的支持，主要不是体现在直接给予资金的资助，而是给政策、给自主权。
这几年，开发区一方面白手起家，发展基础薄弱，建设资金短缺；另一方面，外资进入中国尚处于试探和观望阶段，所以各开发区总体发展成绩并不尽如人意。
引进项目也主要是劳动密集型的中小企业，技术含量低，技术转让或技术转移很少发生。
所以，开发区除了挣点小钱，还有什么用处，樊义山并不十分清楚。
现在郝刚对开发区的定义是吸引外资、出口创汇，樊义山倒是十分赞同。
“不过，我们好像有点弄偏了开发区的功用。”没理会樊义山的思索，郝刚又提出了一个观点。
樊义山心中说，我就知道你不会一路顺着说的，这个“不过”后面才是你要说的重点了，我听听你有什么高见。
“开发区在开放领域上，一定要从生产领域扩大到金融、贸易等服务领域，还需要呈现出全方位对外开放的态势。现在的开发区模式还是太保守了。”
樊义山静静地听着，心中翻江倒海，郝刚太敢说了，胆子太大了。
后面如果没有具体的东西来支撑这个说法，今天就要把他的这些想法给扼杀掉，否则这小子以后说不定祸从口出。
樊义山心里还是尽可能为郝刚着想的。
“开发区引进项目在技术含量和技术水平方面必须有明显提升，要能直接推动了我国工业现代化的进程。开发区要成为吸引外商投资的最大热点，更成为所在城市的重要经济增长点。”
樊义山放心了，这个说法有道理，虽说超前了点，但着眼点并不偏激，也有可操作性。
但是你郝刚刚才才说过，开发区是要吸引外资、出口创汇的。
海川没地方吸引外资，也没多少机会出口创汇，地理位置也不合适。
在这种情况下，我们讨论开发区有先导条件吗？
年轻人就喜欢热血上涌，夸夸其谈。
樊义山不想就开发区这个话题再讨论下去：“开发区太遥远，海川够不上边，还是说说拖拉机厂怎么办。”
“不，我要说的和拖拉机厂有关。”郝刚拦住了樊义山。
“如果我们海川去申请一个开发区会怎么样？”郝刚像个向家长讨要玩具的孩子，直勾勾看着樊义山。
樊义山一脑门黑线，海川申请开发区，你怎么想的？
海川有什么？哪一点能符合申请开发区的标准。
看着还在兴致勃勃地盯着自己的郝刚，樊义山没好气地说：“别异想天开，你觉得海川能凭什么条件去申请开发区？哪一个部门和领导人会脑子糊涂把开发区批给海川。”
“那不一定，红旗渠没建成之前，谁敢说太行山上能出现人工天河？抗美援朝不打一下，谁能想到华夏人能打的十七国联军乖乖地坐在板门店谈判。不去试一下，你怎么就敢判定这事不能成？”
“再说了，有波波夫这条线，拖拉机生产线不是外资吗？拖拉机生产线不是技术吗？他们怎么知道我们后面不能引进新的东西进来？有这些理由，怎么就不敢去试一把？”
郝刚一连串的反问让樊义山心动了，郝刚的问话句句都问到了心坎上。
樊义山不是一个怕事的人，他的决策都是建立在现有信息的基础上，眼界和思维都受到信息的制约，一旦打破了眼界和思维的制约，很多想法就会豁然开朗。
是啊！郝刚不说，我都没注意到海川还有这么多的优点，不去试一下，怎么就能肯定这事不能成呢？
改革的思想不是明知不可为而为之，而是看似不可为而试之。
改革本身就是探索，总设计师都说了“要摸着石头过河”，海川现在有绳子扶着过河比摸着石头过河可是稳妥多了。
但敢做不代表盲目去做，樊义山还想听听郝刚有什么高见。
是真的高见，不是讽刺的意思，樊义山真的认为郝刚的想法是高见，至少在海川还没人敢说比郝刚想得更多、更远。
“你有什么想法？”樊义山又问一遍。
“海川的产业布局有些混乱，需要调整，市政府应该拿出一个整体的长远的规划方案，把产业发展、居民生活、城市建设、商业布局等做一个全面规划。”
“像拖拉机厂这样的重工业放到重工业区域，士林服装和饲料这些轻工业放到轻工业区域，要考虑到环保、污染、集约和可持续发展。”
“早些做好规划，就等于为以后省下改造的资金。”
看到樊义山有心动的表现，郝刚一股脑把想法都端了出来，有些东西都是现场才想起来的，他也不管合不合适、不管樊义山听不听得懂，先说出来再说。
说不说、怎么说是我的事，听不听、怎么听是你领导的事，我只管大喘气，反正说话不要钱。
樊义山真的被郝刚惊住了，他做这个政府负责人，一向都是觉得听上级的话，完成上级的安排，关心老百姓的生活，别让老百姓骂娘，谁知道当官还能这样当，还能考虑这么多、这么远。
这不怨樊义山，这时候的官员都是这样的，有忠诚、有信念、有事业心，但是没有相应的本领。
政府官员是这样、企业官员也是这样。
为了在翠屏村冲口而出的一句话，郝刚近来也是煞费苦心，五年后要让海川成为全华夏最让人羡慕的城市，任重道远啊。
郝刚接下来把自己的一些想法一点点告诉了樊义山，都是盗版的一些成熟的做法，郝刚抄袭惯了，心态上很自然。
尽管有些做法太超前，会引起部分人的质疑甚至反感，但改革的路上哪能没有阻挡，挺起胸膛越过去就是了。
郝刚很有底气，因为大道在自己这边。
有的人死了，但没有完全死……