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五月的平阳府虽然干旱少雨，但是各府县的百姓却在热火朝天的忙碌之中尤其是分到了农田的贫苦百姓，虽然生活上仍然吃不饱饭，常常靠野菜充饥，但是却以极大的热情参与各县的水利、农田设施建设当中。
因为刘宣免除了徭役，所以兴修水利这种庞大的工程花销更是惊人，仅仅平阳府四十九县报上来的水利专项费用，就达到了七十三万两白银。@@
这样大的花费刘宣当然拿不出钱来，所以他他压下了在五府四十九县全面动工的打算，只批准了隰州、霍州二府十六县的工程。其中隰州水利经费白银三万两，霍州的经费达到了四万两千两白银。
霍州虽然只有六县，但是一来霍州是刘宣这支大军的老营，在这里刘宣这支军队几乎得到了广泛的支持。二来霍州境内包涵十万人口的洪洞县城，所以在经费之上，霍州府或多或少沾一些便宜。
到了明朝末年，虽然因为小冰河时期的影响，全球的气候持续变冷，导致农作物出现了一定的减产。但是真正导致北方大片土地荒芜、遍地流民的局面，却并不是因为干旱、寒冷的原因。
明末北方之所以流民遍地，第一是因为吏治败坏。朝廷的各级官员，如县令、知府、道台、巡抚、太监、御史贪污**、残酷骄横，彻底放弃了朝廷救灾的职能。他们在北方各地趁着灾荒的因素，大规模兼并土地，通过放高利贷、哄抬粮价等手段。将大片的良田抢夺在自己手中。即便朝廷拨付一些赈灾的白银，也会被各级官员漂没干净。
此外。因为官绅阶层将赋税转嫁到百姓头上，所以官绅越是兼并土地。朝廷能收到赋税的农田就越少，底层百姓的负担就越重。而朝廷自然不肯能让税收减少，反而三番五次的加征三饷，这样一来，百姓的赋税就越来越重。正因为官府严酷的征税比粮，百姓终于活不下去，只能弃耕抛荒成为四处流窜的饥民。
第二个根本原因就是水利设施的年久失修。从万历年间起，朝廷一面从国库提取大笔金钱供自己穷奢极侈的耗费，一面又要筹措庞大数额的军饷用来打仗。让国家的财政陷入了不可摆脱的危机。
政府根本无力顾及水利的维修，常年有限的一点河工经费又被官员们贪污私肥。以黄河来说，明代原来定有“三年一小挑，五年一大挑”的疏濬制度。、
万历以后，“凡大挑、小挑之费，俱入上下私橐”，致使河床淤积的泥沙越来越厚，河堤连年冲决。
管河的官吏甚至幸灾乐祸，“天启以前。无人不利于河决者。侵尅金钱，则自总河以至闸官，无所不利；支领工食，则自执事以至于游闲无食之人。无所不利。……于是频年修治，频年冲决，以驯致今日之害。非一朝一夕之故矣。”这正是崇祯年间河患日棘的根本原因。
其他水系的情况也差不多。崇祯初年，给事中黄承吴当朝面奏：“东南时患水灾。皆水利不修之故”。
崇祯皇帝问：“水利何为不修？”
大学士周道登、钱龙锡回答说：“水利是东南第一大事，但兴修水利却须要钱粮。”
崇祯皇帝一听要钱。立刻沉默不语，过了好半天才拐弯抹角地说：“要修水利，可扰民否？”
于是，在不愿“扰民”的幌子下，东南第一大事的兴修水利自然搁置下来，只能任由灾害侵袭，农田被大水淹没几百万亩。
而众所周知，越是干旱的灾年，越要兴修水利，以免粮食大规模减产。而崇祯年间，因为政府控制能力低下，不仅不可能修水利，反而还要变本加厉的征税比粮。
这样倒行逆施的政策，只能让百姓抛弃自己世代耕种的农田，变成无家可归的流民。而流民稍微控制不力，就会集合起来造反，彻底毁坏地方上的一切。
永和县衙。
还不满十八岁的六品县令孙可望毫无风度的蹲坐在门槛之上，狼吞虎咽的啃着一根猪骨头。
他不顾仪态的边吃边说道：“老钟这小子运气不错，这次进山查探地形，居然射杀了一头两百斤重的野猪。这野猪膘肥肉香，孟科长，你要不要来一点儿。”
因为这两年来刘宣发展极快，已经打下了不少地盘，所以下面的地方官员也水涨船高，升官的速度也快的惊人。尤其是永和县的文官，因为是第一个建立制度的县城，所以这些地方官员大部分都受到了刘宣的重用。
其中知县李翰先是调任了霍州知府，现在以不到三十之龄就担任了文官之首、中书省侍中。县丞周恒也连升三级，直接提拔为隰州同知。县尉廖狗儿也被刘宣调入主力野战军中，担任了营官的职务。而当时仅仅十六岁就担任了通判一职的少年营孤儿孙可望，也顺着大势连升三级，成为了正六品的永和县县令。
永和县算是山区小县，总人口不超过万人，即便刘宣留下了一部分军眷家属，加起来也就不到七千人。整个永和县城，人口还比不上洪洞县的一个集镇。
在这种山区县当官，虽然可能提拔更快，但是对于文弱的读书人来说，也并不是一个好差事。
孟真科举成绩不佳，自然当不上司长、县令这种六品以上的大官。他起步的官职、只是一个八品的水利科科长，尽管他并不精通水利，但是担任了这个职务，孟真就必须赶鸭子上架，迅速的熟悉自己的本职工作。
他刚刚上任，虽然上官孙可望年龄幼稚，但是孟真本人却一点儿也不敢小看其人。在短短的几天时间，孟真对这位孙县令已经算是稍有了解，此人尽管年少，但是已经是心狠手辣、手段过人。
面对孙可望的善意，孟真不敢造次，尽管他本人也有半年没有见过肉味，但是仍然强忍着摆了摆手说道：“孙县令自己请用，下官刚刚已经吃过午饭，早已经吃饱了肚子，在没有吃的地方了。”